9月25日，《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》正式公布。这是新中国成立以来，中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。

《意见》用36个字对弘扬优秀企业家精神提出要求，即弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神、创新发展专注品质追求卓越的精神、履行责任敢于担当服务社会的精神。

《意见》指出，企业家是经济活动的重要主体。改革开放以来，一大批优秀企业家在市场竞争中迅速成长，一大批具有核心竞争力的企业不断涌现，为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力作出了重要贡献。

《意见》要求，要弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神，引导企业家树立崇高理想信念，强化企业家自觉遵纪守法意识，鼓励企业家保持艰苦奋斗精神风貌；要弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神，支持企业家创新发展，引导企业家弘扬工匠精神，支持企业家追求卓越；要弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神，引导企业家主动履行社会责任，鼓励企业家干事担当，引导企业家积极投身国家重大战略。

随着经济发展进入新常态，当前营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用，是促进经济平稳健康发展的内在要求，是推进供给侧结构性改革的重要支撑，是实施创新发展战略的重要举措，也是坚持问题导向、回应企业家期盼的必要举措。

400多年培育了“企业家”角色

企业家“entrepreneur”一词起源于法语，原意是指“冒险事业的经营者或组织者”， 它是从16世纪法国的军事远征活动中衍生出来的，在当时，该词意指那些负责指挥军事远征的人，到18世纪的欧洲，企业家一词则开始用来泛指参与或从事冒险类活动的一些人。

1803年左右，让·巴蒂斯特·萨伊(Say，JeanBaptiste,1767～1832，法国经济学家)在其著作《论政治经济学，或略论财富是怎样产生、分配和消费的》（简称《政治经济学概论》 ）中，首次将企业家列入经济发展的要素之一。萨伊指出：“企业家能够把经济资源从生产率较低和产量较小的领域，转移到生产率较高和产量较大的领域。”这是历史上关于“企业家”最早的描述，我们也可以理解为当时的企业家意指那种较小规模企业的业主，即单一的个人。

1942年左右，“创新主义经济学之父”美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特（Joseph Alois Schumpeter，1883年2月8日—1950年1月8日）在其著作《资本主义、社会主义与民主主义》中，使“企业家”这一独特的生产力要素成为最重要要素，而此时，随着工商企业规模不断扩大，企业家的含义已经不再单纯的理解为业主个人，同时也包含了大中型企业的最高管理层。

20世纪80年代，美国硅谷崛起，带动全美经济发展，无可否认硅谷的实力是建立在闻名世界的发明基础之上，但是，令硅谷与众不同的不是这里发明的技术，而是在当地创建的把这些技术进行开发、利用并将其推向市场的企业，这背后则是各个企业家的功劳。

2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中第七点“推动国有企业完善现代企业制度”中提到要“健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。”

至此新的《意见》出台，我们可以看到，企业家已经不再单纯的是一种职务，而是一种素质，是担负着对土地（政府与土地管理体系）、资本（金融与股权体系）、劳动（教育与人才市场）、技术（研究与技术市场）等生产要素进行有效组织和管理，并富有冒险和创新精神的管理人才。历经400多年的磨砺，企业家在社会进步、经济发展与企业经营管理等方面已经开始起到至关重要的作用。